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宜良县人大常委会议事规则
发布时间:2017-6-21 7:53:15  来源:

201747 宜良县第十七届人大常委会第一次会议修正)

第一章    总 则

第一条 根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的有关规定,制定本规则。

第二条 宜良县人大常委会(以下简称常委会)审议、审查和决定问题,坚持民主集中制原则,严格依法办事。

第二章    会议的召开

第三条 常委会会议每两个月举行一次;特殊情况,经主任会议决定,可以临时举行常委会会议。

常委会会议由常委会主任召集并主持。常委会主任可以委托副主任主持会议。

第四条 常委会会议必须有常委会全体组成人员的过半数出席,始得举行。

常委会举行会议时,常委会组成人员应当按时出席。因病或者其他特殊原因,不能出席常委会全体会议的应当在会前向常委会主任请假;不能出席常委会分组会议的应当向分组会议召集人请假。

常委会组成人员应当依法履职,认真完成常委会各项议程。

第五条 常委会会议举行的日期,由主任会议决定。会议议程草案,由主任会议拟订,提请常委会全体会议审议通过。

第六条 常委会举行会议,应当在会议举行的2日以前,将会议日期、地点和建议会议审议的主要议题,通知常委会组成人员。如果议题中有重要议案,应当将会议通知和议案草案一并送达常委会组成人员。

临时召集的常委会会议不适用前款规定。

第七条 常委会组成人员接到会议通知后,对会议审议的议题应事先作好必要的准备。已列入常委会年度计划的议题,常委会工作委员会和其他办事机构可以在会议前就有关议题组织视察或者调查。视察或者调查结束后,应当向常委会提交视察、调查报告。

第八条 常委会举行会议时,县人民政府县长或者副县长、县人民法院院长或者副院长和县人民检察院检察长或者副检察长列席会议。

不是常委会组成人员的常委会工作委员会和其他办事机构的主任、副主任列席会议。

各乡镇人大主席、副主席列席会议。

根据议题内容,可以邀请有关人大代表和有关部门负责人以及其他有关人员列席会议。

第九条 常委会举行会议对议案或者有关工作报告进行审议时,应当通知有关部门负责人到会听取意见。

第十条 常委会举行会议时,可采取全体会议、分组会议形式进行审议。

第十一条 根据主任会议的提请,常委会会议审议执法检查报告和视察报告,决定组织跟踪检查;审议县人民政府、县人民法院和县人民检察院对执法检查报告和视察报告的研究办理情况的报告。

第十二条 常委会下次会议会期和拟将审议的议题,应当在上次常委会会议结束后,由常委会办公室根据常委会年度计划提出,经主任会议讨论同意,通知县人民政府、县人民法院和县人民检察院做好准备。

第三章    议案的提出和审议

第十三条 主任会议可以向常委会提出属于常委会职权范围内的议案,由常委会会议审议。

县人民政府、县人民法院、县人民检察院可以向常委会提出属于常委会职权范围内的议案,由主任会议决定是否提请常委会会议审议。

常委会组成人员三人以上联名,可以向常委会提出属于常委会职权范围内的议案,由主任会议决定是否提请常委会会议审议。

不提请常委会会议审议的议案,应当向常委会会议报告或者向提议案人作说明。

第十四条 主任会议根据工作需要,可以委托常委会的有关工作委员会和其他办事机构代拟议案草案,并向常委会会议作说明。

第十五条 议案文本应当写明提请审议的理由和内容,并附有关资料,于会议举行的2日前送达常委会。

第十六条 列入常委会会议议程的议案,提议案人应当向常委会全体会议作说明。

第十七条 县人民政府提请常委会会议审议的议案如有变动,应当在常委会会议举行前根据有关规定,书面向常委会提出。

常委会组成人员三人以上联名提请常委会会议审议的议案,不受第十五条规定的时间限制。

第十八条 人民代表大会闭会期间,主任会议、县人民政府、县人民法院和县人民检察院或者常委会五分之一以上的组成人员书面联名,可以依法向常委会提出属于常委会职权范围内的撤职案。

第十九条 撤职案应当写明撤职的对象和理由,并提供有关的材料。

撤职案在提请表决前,被提出撤职的人员有权在常委会会议上提出申辩意见,由主任会议决定印发常委会会议。

第二十条 列入常委会会议议程的议案,在审议中有重大问题需要进一步研究的,经主任会议提出,常委会全体会议同意,可以暂不交本次会议表决,交由常委会有关工作委员会和其他办事机构进一步研究后向主任会议报告,并由主任会议提请以后的常委会会议审议。

第二十一条 列入常委会会议议程的议案,在交付审议表决前,提议案机关或提议案人要求撤回的,经主任会议同意,对该议案的审议即行终止。

第四章    听取和审议专项工作报告

第二十二条 常委会每年选择关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,有计划地安排听取和审议县人民政府、县人民法院、县人民检察院的专项工作报告。

县人民政府、县人民法院和县人民检察院可以向常委会要求报告专项工作。

常委会审查和批准县人民政府关于上一年度县级地方财政决算草案,听取和审议县人民政府关于本年度上一阶段国民经济和社会发展计划执行情况报告、关于本年度上一阶段地方财政预算执行情况报告以及审计部门关于上一年度县级财政预算执行和其他财政收支的审计工作等报告。常委会认为必要时,可以对审计工作报告作出决议。县人民政府应当在决议规定的期限内,将执行决议的情况向常委会报告。

第二十三条 常委会听取和审议专项工作报告前,主任会议可以组织常委会组成人员和人大代表,对有关工作进行视察或者专题调查;也可以要求常委会有关工作委员会和其他办事机构围绕报告内容开展调查,向常委会会议提交书面报告。

常委会有关工作委员会和其他办事机构应当将各方面对该项工作的意见汇总,交由县人民政府、县人民法院和县人民检察院研究并在专项工作报告中作出回应。

第二十四条 县人民政府、县人民法院和县人民检察院向常委会会议提出的专项工作报告文本,应当在常委会会议举行的2日前,送达常委会有关工作委员会和其他办事机构征求意见;修改后的文本应当在常委会会议举行的2日前送达常委会。

常委会有关工作委员会和其他办事机构应当在常委会会议举行的2日前,将专项工作报告印发常委会组成人员。

第二十五条 县人民政府、县人民法院和县人民检察院向常委会提出的专项工作报告,应当由主要负责人到会作报告。

县人民政府可以委托有关工作部门向常委会作专项工作报告。有关工作部门应当由主要负责人到会报告。

第二十六条 常委会组成人员对专项工作报告的审议意见,经常委会有关工作委员会和其他办事机构整理后分别转交县人民政府、县人民法院和县人民检察院研究办理。县人民政府、县人民法院和县人民检察院应当在下一次常委会全体会议上书面报告办理情况。

第二十七条 常委会可以对专项工作报告作出决议、决定。

决议、决定草案由常委会有关工作委员会和其他办事机构与有关部门研究提出,经主任会议讨论后,提交常委会会议审议。

第二十八条 常委会会议审议专项工作报告通过的决议、决定,由常委会有关工作委员会和其他办事机构通知有关部门执行,并向社会公布。

第二十九条 常委会听取的专项工作报告及审议意见,县人民政府、县人民法院和县人民检察院对审议意见研究办理情况或者执行决议情况的报告,印发常委会组成人员,向县人民代表大会代表通报并向社会公布。

第五章    询问和质询

第三十条 常委会会议对议案或者有关工作报告进行审议时,县人民政府及有关部门、县人民法院和县人民检察院主要负责人应到会听取意见,回答询问。

第三十一条 常委会组成人员三人以上联名,可以向常委会书面提出对县人民政府及其工作部门、县人民法院和县人民检察院的质询案。

第三十二条 质询案由主任会议决定,交由受质询机关的负责人在常委会全体会议上答复。

受质询机关的负责人在常委会会议上答复的,常委会会议应当进行审议;书面答复的文本,应当由受质询机关的主要负责人签署,由主任会议印发会议或者印发提质询案的常委会组成人员。

第三十三条 提质询案的常委会组成人员的过半数对受质询机关答复不满意的,经主任会议决定,可以在下次会议上继续由受质询机关再作答复。

常委会认为必要时,可以对质询案作出决议、决定。

第六章    发言和表决

第三十四条 常委会组成人员在常委会会议上的发言和表决,不受法律追究。

第三十五条 常委会组成人员和列席会议的人员应当围绕会议审议的议题进行发言,在全体会议上的发言,一般不超过15分钟。在分组会上的发言,一般不超过20分钟。事先提出要求,经会议主持人同意的,可以适当延长时间。

因受时间限制的,可以书面发言。

第三十六条 常委会表决议案,一般采用电子表决或者其他无记名方式表决。

第三十七条 常委会表决议案,必须由常委会全体组成人员的过半数通过。

表决结果由会议主持人当场宣布。

第三十八条 常委会在审议决议、决定草案时提出修改意见的,由常委会有关工作委员会和其他办事机构进行修改,然后将修改稿交付表决。

第三十九条 常委会表决人事任免案时,一般应对任免对象进行逐人表决。

常委会组成人员对人事任免可以投赞成票,可以投反对票,也可以投弃权票。

第七章    附 则

第四十条 本规则自通过之日起施行。


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